Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры
В современном мире все большее внимание уделяется экологической проблематике и соблюдению природоохранных норм. Независимо от вида деятельности, важно минимизировать негативное воздействие на окружающую среду.
Экологическая экспертиза представляет собой комплекс мер, призванных определить степень воздействия на окружающую среду и подтвердить безопасность объектов и производственных процессов. Эта практика широко распространена во всем мире и находит свое применение во многих отраслях экономики.
Реализация экологической экспертизы позволяет сократить разрушительное воздействие на окружающую среду и сделать важный вклад в сохранение экологического баланса на планете.
Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.
В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.
Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.
Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.
Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.
Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.
Название статьи: Области применения коммерческой экологической экспертизы
Коммерческая экологическая экспертиза может потребоваться многим объектам. Большинство заказчиков, которые просят провести такую экспертизу, являются владельцами недвижимости, которые хотят убедиться в безопасности жилого и рабочего пространства. И это не просто любопытство – случаи обнаружения опасных химических веществ, болезнетворных бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитного излучения в квартирах, офисных помещениях, частных домах или на дачных участках уже не являются редкостью.
Список объектов, которые можно проверить на чистоту и безопасность, весьма обширен и включает в себя следующие типы недвижимости: квартиры, загородные дома, земельные участки, офисные помещения, производственные помещения и линии, а также автомобили.
Существует множество ситуаций, в которых желательно проведение экологической экспертизы. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто собирается приобрести жилую недвижимость. Не редки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.
Однако, проведение экологических исследований необходимо также застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений. Коммерческая экологическая экспертиза может существенно уменьшить риски для здоровья и безопасности людей.
Комплекс мероприятий, называемый экологической экспертизой, является довольно сложным и включает в себя лабораторные анализы, а также измерения с помощью высокоточных приборов. Экспертиза проводится специалистами из разных областей, таких как биологи, химики, физики и экологи. В ходе экспертизы производится анализ как управляемых (чистота воды и почвы, наличие токсинов), так и неуправляемых (эрозия почв, радиационное загрязнение) факторов.
Показатели, подвергающиеся анализу, можно разделить на три группы:
- Физические. В эту группу попадают показатели, такие как уровень радиации, шума и вибрации, а также степень освещения и особенности микроклимата.
- Химические. Специалисты проводят лабораторные анализы для выявления химических загрязнений, таких как наличие ртути, тяжелых металлов, фенола, формальдегида, аммиака. Также проверяется качество воды, которая может быть загрязнена нефтепродуктами и/или иметь повышенный уровень солей, железа, хлора и марганца.
- Микробиологические. Микробиологи проводят проверку наличия болезнетворных бактерий, спор плесени и других биологических загрязнений в воздухе и воде.
Кроме того, немногие знают о том, что наиболее обычные предметы могут представлять потенциальную угрозу для здоровья людей. К такой «группе риска» относятся, например, антикварная мебель, а также новые предметы обстановки, включая ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора.
Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.
Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.
Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.
Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.
По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.
Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.
В настоящее время все большее количество людей обращает внимание на экологические аспекты своего проживания. Если раньше при выборе жилья основное внимание уделялось комфорту и доступности, то сегодня есть еще один важный критерий - экологическая безопасность.
Для проведения экологической экспертизы квартиры необходимо выполнить ряд мероприятий, нацеленных на измерение вредных факторов внешней среды. Как правило, исследование включает в себя измерение электромагнитных полей промышленных частот. Источниками таких полей могут быть бытовые приборы, неправильно проведенная электропроводка, а также близлежащие трансформаторные подстанции и другие объекты.
Кроме того, проводится химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, замеры уровня шума и радиационного фона. Такой подход позволяет оценить общий экологический уровень квартиры и выявить нежелательные факторы, повышающие риск для здоровья жильцов.
Экспертиза зданий на экологическую безопасность является важным и необходимым этапом при приобретении жилой недвижимости. Экологическая экспертиза для коттеджей, как правило, включает в себя те же анализы и замеры, что и для квартир. Кроме этого, проводится анализ качества воды на химические и бактериологические показатели, а также измерение уровня радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и проникает туда из разломов земной коры.
Экспертиза экологии офиса
При проверке состояния офиса обычно проводится измерение электромагнитных излучений низкой частоты. Использование компьютеров, электрооборудования, серверов и оргтехники являются основными источниками этих излучений. Кроме того, используется химико-газовый анализ воздуха на предмет возможных загрязнителей, поступающих из уличного воздуха через системы воздушных каналов и выделяющиеся при работе оргтехники. Также проводится измерение уровня радиации и анализ микробиологических показателей воздуха.
Контроль соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов в ходе хозяйственной деятельности юридических лиц называется производственным контролем. Эта процедура регулируется санитарными правилами, описанными в документе СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В дополнение к лабораторным тестам и инструментальным замерам, производственный контроль включает проверку:
- наличия сертификатов;
- наличия санитарно-эпидемиологических заключений;
- наличия личных медицинских книжек сотрудников;
- обоснований безопасности новых видов продукции и технологий ее производства для человека и окружающей среды;
- установленной законодательством отчетности по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;
- информирования населения и органов местного самоуправления об аварийном случае.
Большинство компаний, занимающихся экологической экспертизой, предлагают клиентам стандартные пакеты услуг для разных объектов и ситуаций. Для проведения дополнительных исследований следует предусмотреть увеличение сроков и стоимости экспертизы.
Фото: freepik.com