Долг управляющих компаний перед МУП «Североморскводоканал» - несколько десятков миллионов рублей

Сегодня в редакцию читатели прислали электронную версию документа с наименованием «Краткий анализ взаимодействия между МУП «Североморскводоканал» и управляющими компаниями ЗАТО г. Североморск в отношении обслуживания, поверок и сбережения ОДПУ по ХВС, установленных в МКД ЗАТО г. Североморск».

С положением дел предлагаем ознакомиться и вам.

1. С 1 января 2017г. объемы коммунальных услуг на содержание общедомового имущества, так называемые СОИ, перенесены  для граждан многоквартирных домов в жилищные услуги. Платежные документы за эти услуги населению с тех пор выставляют управляющие компании. По действующему законодательству необходимое количество ресурса для этих целей управляющие компании обязаны приобретать у ресурсников. 

Объем приобретаемых ресурсов должен определяться на основании показаний общедомовых приборов учетах.  А в счетах проживающим гражданам объем на СОИ не может превышать установленный  норматив. Таким образом, разница  ложится материальным бременем на саму управляющую компанию, поскольку отражает качество управления домом. По замыслу законодателя  этот «сверхнорматив» должен был стимулировать управляющую компанию проводить мероприятия по снижению издержек.  

Большинство управляющих компаний г. Североморска пошли по другому пути снижения издержек. Для уменьшения «сверхнорматива» УК стали под разными предлогами пытаться избавиться от приборов учета ресурсов, установленных в многоквартирных домах:  нет приборов учета – нет сверхнорматива. 

В 2019г. ООО «СЖКХ» была развернута кампания по дискредитации МУП «Северомосркводоканала» в вопросе якобы установленных приборов учета, которые показывают завышенное потребление воды в  домах.  Хотя более столетия назад закрыт  вопрос о вечном двигателе. В природе нет силы, которая будет заставлять вращаться крыльчатку счетчика без приложения усилий. А значит, неисправный прибор учета может показывать только сниженные объемы или вовсе остановиться… 

В 2019-2020гг. у большей части установленных общедомовых приборов учета окончился срок поверки. И хотя обязанности по проведению поверки лежат на управляющих компаниях, они не спешат ее делать. Поскольку установленные исправные приборы учета показывают фактическое потребление воды домов города, а эти факты управляющие организации не устраивают. МУП «Североморскводоканал» готов самостоятельно проводить поверки приборов учета, но управляющие компании группы ООО «СЖКХ» препятствуют МУП «Североморскводоканал» при проведении этой работы.

В настоящий момент в г. Североморске из установленных силами предприятия МУП «Североморскводоканал» в 2014-2015гг. 468  ОДПУ (в 338 МКД)  приборов учета  в настоящий момент находятся в исправном состоянии 87 ОДПУ (в 70 МКД). 

В феврале 2022г. во всех домах управляющей компании УК «Североморец» не просто демонтировали дорогостоящее оборудование узлов учета воды – варварски выломали счетные механизмы счетчиков. 

Почти все пришедшие на рынок услуг в 2020г-2021г. управляющие компании придерживаются той же политики. 

Конечно, есть управляющие компании, которые ведут добропорядочную политику в отношении ресурсоснабжающих организаций, в том числе по оплате услуг: 

•    УК «Север»

•    ООО «Чистый город»

•    ООО «Альфа»

•    ООО «Инвест ЖКХ»

•    ООО «БТМ»

•    ООО «Лидер Сервис Групп»

•    ООО «Северо-Западная УК»

МУП «Североморскводоканал» как ресурсоснабжающая организация настаивает на расчетах с управляющими компаниями по общедомовым приборам учета, поскольку именно такие расчеты предусмотрены ФЗ № 261 от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» :

«Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов». 

Ответственность за оснащение и исправность приборов учета несет собственник зданий, а жилых многоквартирных  домов – муниципалитет. Муниципалитет силами МУП «Североморскводоканал» установил в домах города общедомовые приборы учета и возлагает  обязанность по их эксплуатации, исправности и сохранности на управляющие компании,  а управляющие компании не желают эту обязанность нести.

2.  Управляющие компании взимают в настоящий момент  с населения норматив холодного водоснабжения и водоотведения  в составе платы за содержание и ремонт. А ресурсоснабжающей организации МУП «Северомоскводоканал» не оплачивают даже эти средства, которые получают с населения. Таким образом, происходит незаконное обогащение указанных управляющих компаний, что является отдельным поводом для разбирательства надзирающих органов.

В настоящий момент у МУП «Североморскводоканал» заключены договора с  20 управляющими компаниями в г. Североморск. 

На 01.03.2022 г. долг управляющих компаний перед МУП «Североморскводоканал» составляет 55 777 792 руб. Злостными отказниками в оплате услуг являются:

•    УК «Авиагородок» 12 321 241 руб. за 85 расчетных периодов; 

•    УК «Корабельная» 14 113 329 руб. за 50 расчетных периодов; 

•    УК « Североморскгрупп» 7 986 325 руб за 34 расчетных периода; 

•    УК «Северная ЖКХ» - 13 860 036 руб. за 35 расчетных периодов; 

•    ООО «Ленинское ЖЭУ №9» - 1 227 395 руб. за весь период работы 18 мес.; 

•    ООО «Вертикаль» - 362 868 руб за 5 мес. Компания реорганизовалась; 

•    ООО «Уютный град» - 282 298 руб. за 11 расчетных периодов; 

•    ООО «СеверГрад»  - 90 605 руб. за 12 расчетных периодов; 

•    ООО «РЖС» - 77 450 руб. за 10 расчетных периодов. 

3. 03.02.2022г. подписано постановление Правительства № 92 «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг …» В настоящий момент постановление не является действующим, дата начала действия изложенных норм – 1 сентября 2022г. Вместе с тем, это дает время на подготовку его реализации. 

Постановление вносит изменения в «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме…», утвержденное постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006г. Таким образом, приобретение ресурса для содержания и использования общедомового имущества остается жилищной услугой. Эту услугу в своих платежках по -прежнему будут выставлять управляющие компании. 

Новый порядок предполагает в составе жилищной услуги выставлять весь объем на содержание общедомового имущества проживающим в жилых помещениях гражданам и потребителям в нежилых помещениях многоквартирных домов. При этом законодатель предлагает на выбор собственников помещений способ ежемесячного начисления потребителям услуги по содержанию и использованию общедомового имущества:

•    по нормативу ежемесячно с последующим перерасчетом по окончании года; 

•    по среднемесячному  объему потребления за предыдущий год с перерасчетом по окончании года; 

•    по фактическому объему потребления.

Проводя аналогии с периодом до 2017г, когда ресурсники выставляли ОДН, можно сказать, что возвращается порядок оплаты общедомовых нужд населением и потребителями в многоквартирных домах. Только теперь этот платеж будет не в платежных документах за коммунальные услуги, а в жилищной услуге. 

В этих условиях все профессиональные участники отношений по снабжению коммунальными услугами должны добросовестно исполнять возложенные на них функции, не допуская убытков иных участников при предоставлении коммунальных услуг населению.

Общедомовые приборы учета в многоквартирных домах города должны быть восстановлены в 2022г. силами управляющих компаний в соответствии с возложенными на них законом обязанностями. МУП «Североморскводоканал» окажет возможную помощь  по поверке приборов учета. Согласование совместных действий ресурсоснабжающих организации по приемке приборов учета, управляющих организаций по восстановлению работоспособности приборов учета, контроль за восстановлением всего процесса должен взять на себя муниципалитет в соответствии с №261 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...»

Напомним, размещенная информация датирована 25.03.2022, но мы не думаем что она потеряла свою актуальность.